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　　发展普惠托 育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高

成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投  资力度  ，提高托位建设补 贴标准
，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式， 降 低普
惠机构运营成本。